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　　國務(wù)院發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）將于明年1月1日起正式實(shí)施，這意味著中國始于2004年的汽車召回制度終于從部門規(guī)章升級為國家法規(guī)，該條例的出臺將促進(jìn)車企的自覺性，主動召回將成為一種常態(tài)。汽車召回制度上升到法規(guī)層面將帶來哪些新的變化？實(shí)施后將會對中國汽車行業(yè)及消費(fèi)者產(chǎn)生怎樣的影響？近日，新聞晨報(bào)聯(lián)合汽車之家網(wǎng)站進(jìn)行了《汽車召回消費(fèi)者調(diào)查》。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，82.8%的消費(fèi)者認(rèn)可《條例》對汽車行業(yè)的積極影響，對自主品牌有更大期許；《條例》懲罰力度深得民心，而第三方鑒定機(jī)制及款項(xiàng)去處成兩大實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)；同時(shí)，59.8%的消費(fèi)者表示《條例》實(shí)施后購車會更放心。

　　天價(jià)罰款 懲罰力度得民心

　　在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家，召回已是企業(yè)普遍采用的汽車質(zhì)量保障法規(guī)，汽車召回亦成常態(tài)。而在中國境內(nèi)注冊的車企在對待召回問題上大都心存僥幸，甚至是消極的。與之前2004年國家質(zhì)檢總局制定的部門規(guī)章《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》相比，《條例》最大的亮點(diǎn)莫過于大大提高了違法處罰力度。《條例》規(guī)定，對生產(chǎn)者未按照規(guī)定停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，隱瞞缺陷情況或拒不召回的，處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款，罰金將由目前的3萬元上升至最高1億元；有違法所得的，并處沒收違法所得。

　　懲罰力度的加大獲得了眾多消費(fèi)者的支持，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，96.2%的消費(fèi)者認(rèn)可《條例》中的懲罰力度，認(rèn)為對不負(fù)責(zé)的企業(yè)必須重罰。《條例》將倒逼汽車生廠商提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高主動召回的自覺性，雖然此舉的實(shí)施會增加企業(yè)運(yùn)營成本，但從長遠(yuǎn)來看卻有利于車企持續(xù)健康發(fā)展。

　　另一個(gè)實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)便是天價(jià)罰款的流向問題。調(diào)查顯示，79.1%的消費(fèi)者表示希望罰款款項(xiàng)能夠返還消費(fèi)者作為補(bǔ)償，也有19.4%的消費(fèi)者表示款項(xiàng)會用于汽車行業(yè)補(bǔ)貼或作為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。不論款項(xiàng)是作為補(bǔ)償返給消費(fèi)者，還是把款項(xiàng)投入到其他建設(shè)應(yīng)用中去，結(jié)果都是好的，但對于款項(xiàng)的公開透明化卻是必要的。

　　近六成消費(fèi)者表示購車會更放心

　　數(shù)據(jù)顯示，82.8%的消費(fèi)者認(rèn)可《條例》對汽車行業(yè)的積極作用，認(rèn)為《條例》的出臺會促進(jìn)汽車生產(chǎn)與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的提高，對汽車生產(chǎn)質(zhì)量的整體水平都將產(chǎn)生積極的影響。此次《條例》的出臺，不僅使消費(fèi)者對自主品牌有了更大的期許 （83.7%的消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌應(yīng)該接受市場的考驗(yàn)，并且通過生產(chǎn)質(zhì)量的提升，更多優(yōu)秀的自主品牌也會脫穎而出。 ）并且，79.8%的消費(fèi)者也認(rèn)為《條例》會有效防范汽車召回境內(nèi)外“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)象，更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益。《條例》的實(shí)施進(jìn)一步保障了消費(fèi)者的權(quán)益，根據(jù)汽車之家研究中心對消費(fèi)者的調(diào)查顯示，59.8%的消費(fèi)者表示《條例》實(shí)施后，購車時(shí)會感到更放心，因?yàn)椴缓细竦漠a(chǎn)品會被召回；同時(shí)，有57.3%的消費(fèi)表示會考慮購買有過召回史的車型，認(rèn)為召回是企業(yè)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，更相信其產(chǎn)品質(zhì)量。

　　但仍有32.1%的消費(fèi)者表示并不會感到更加放心，因?yàn)楫吘拐倩貎H指那些由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的情形，但對于汽車的一般質(zhì)量缺陷和廠商質(zhì)量承諾與服務(wù)問題，保障力度不及“三包”。數(shù)據(jù)顯示，92.3%的消費(fèi)者希望汽車三包的立法能夠盡快出臺，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的權(quán)益。