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  • 緊固件“雙反”首次完勝“嘉興經(jīng)驗”獲商務(wù)部肯定
  • 發(fā)表日期：[2010-03-29]

  • dbzz.net 作為一系列貿(mào)易摩擦中的一個焦點，人民幣匯率問題經(jīng)過中美雙方一番“酣戰(zhàn)”似乎暫時告一段落。面對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的國際貿(mào)易形勢，出口行業(yè)企業(yè)樹立應(yīng)對貿(mào)易摩擦信心、積累應(yīng)訴國際貿(mào)易摩擦經(jīng)驗顯得尤為必要，在此背景下，受到商務(wù)部肯定的緊固件“雙反”“嘉興經(jīng)驗”，值得我市外貿(mào)企業(yè)借鑒。

    上周五下午，省商務(wù)廳在嘉興召開應(yīng)對美國緊固件反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查經(jīng)驗總結(jié)現(xiàn)場會，以進(jìn)一步提高政府、行業(yè)組織和企業(yè)的國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力。



    嘉興緊固件



    主動“應(yīng)戰(zhàn)”



    經(jīng)歷金融危機(jī)洗禮的2009年，作為全球貿(mào)易秩序、結(jié)構(gòu)調(diào)整、恢復(fù)的一個重要年份，貿(mào)易摩擦“叢生”顯然不可避免。



    受到之前一系列貿(mào)易問題的影響，我市重要出口行業(yè)緊固件行業(yè)將被美國進(jìn)行“雙反”調(diào)查似乎不可避免。為此，2009年9月30日，在省商務(wù)廳的要求下，嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會聯(lián)合浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會在海鹽組織召開“美國擬對我碳鋼緊固件反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)訴協(xié)調(diào)會議”，當(dāng)天參會的全省50家企業(yè)中有23家企業(yè)決定參加聯(lián)合應(yīng)訴，并當(dāng)即通過法律服務(wù)招標(biāo)方式選定了應(yīng)訴代理律師事務(wù)所，擬定應(yīng)訴工作方案。



    果不其然，應(yīng)美國紐科緊固件公司申請，2009年10月14日，美國商務(wù)部（DOC）立案對我碳鋼緊固件進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。而據(jù)海關(guān)統(tǒng)計分析，美國的這一“雙反”調(diào)查一旦成立，我省、我市的緊固件行業(yè)將遭受嚴(yán)重打擊。



    見招拆招



    “抱團(tuán)”應(yīng)訴



    根據(jù)以往經(jīng)驗，調(diào)查期內(nèi)向美國出口排名前三的企業(yè)經(jīng)常被DOC作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行重點審查。為此，全國涉案金額最大也是全球最大的緊固件生產(chǎn)企業(yè)??嘉興晉億實業(yè)股份有限公司，早在幾年前就應(yīng)對美國可能發(fā)生的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查做了充足的準(zhǔn)備工作。在該次DOC公告立案后，“晉億實業(yè)”迅速成立專門反傾銷應(yīng)訴小組，聘請國內(nèi)外知名律師全權(quán)代理，積極應(yīng)訴。



    與此同時，為降低中小企業(yè)應(yīng)訴成本，嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會與浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會積極組織中小企業(yè)集體應(yīng)訴。律師團(tuán)隊專門駐扎海鹽，對應(yīng)訴企業(yè)代表進(jìn)行集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，并深入企業(yè)收集大量應(yīng)訴材料，為我方聘請的美國律師進(jìn)行答辯提供了充分的證據(jù)。



    2009年10月19日，我方聘請的美國律師向美國國際貿(mào)易委員會遞交了答辯狀，就涉案產(chǎn)品未對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成任何損害進(jìn)行了全方位答辯，并伴隨美國國內(nèi)利益相關(guān)方的游說支持。2009年11月6日，美國國際貿(mào)易委員會在損害裁決中以6：0的投票結(jié)果作出否定性裁決，認(rèn)為進(jìn)口自中國的碳鋼緊固件沒有對美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或損害威脅，不存在傾銷和補(bǔ)貼行為，終止對我國緊固件產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。



    據(jù)了解，這是迄今為止美國對我國開啟“雙反”調(diào)查以來的20多起案件中，唯一一起以無損害初裁終止調(diào)查的案件，也是中國緊固件行業(yè)遭遇眾多貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以來唯一一個完勝的案例。“在2009年應(yīng)訴美國碳鋼緊固件反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查一案中，嘉興摸索出了一套行之有效的應(yīng)對措施，為其他行業(yè)應(yīng)訴國際貿(mào)易摩擦積累了經(jīng)驗。”出席經(jīng)驗總結(jié)現(xiàn)場會的商務(wù)部公平貿(mào)易局出口二處副處長劉超如此表示。

    （來源：嘉興在線新聞網(wǎng) ）
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