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　　日前，工信部出臺了新版《鋼鐵行業規范條件》，與此前版本相比，新版《規范條件》在工藝裝備和項目審核方面的門檻有所降低，同時強化了節能環保方面的要求，另外新規取消了項目核準或備案等的送審要求，此前不論是否通過項目審批，現在均可向工信部提出申報，這也意味著一批符合新規的“黑戶產能”將有望洗白。

　　在鋼鐵行業產能嚴重過剩的情況下，工信部的這紙“特赦令”在業內引起軒然大波，但一個需要注意的細節是，此時的歡呼與憤懣都是停留在輿論層面，鋼廠對此啞然失聲，資本市場也未因此而掀起漣漪。對此，專家認為，無論是政策出臺的時間點、指向性和可操作性都值得商榷。

　　目前，工業增速已呈現出一些緩中趨穩的跡象，但基礎還比較脆弱，一些不確定性因素還會帶來新的沖擊，對此不能掉以輕心。從制造業運行情況看，受基礎設施和房地產投資萎縮等因素影響，包括鋼鐵、有色、建材和化工在內的原材料工業生產形勢低迷，產能過剩問題凸現，部分行業處在行業性整體虧損邊緣。

　　針對鋼鐵行業存在的困難和問題，金模鋼鐵網CEO羅百輝建議在政策著力點重點把握好以下幾方面：一是鼓勵優勢企業開展跨地區、跨所有制的兼并重組以及重點區域內的企業兼并重組，提高產業集中度。二是扶持企業開展技術改造和技術創新，提高企業核心競爭力。三是推進鋼鐵行業生產經營規范管理工作，按照技術、環保、質量等準入標準對行業發展進行規范，創造公平競爭的市場環境。四是積極推進減量化用鋼。積極推動建筑、船舶、家電等行業鋼鐵產品升級，重點推廣應用高強鋼筋，滿足上下游產業升級的需求。五是大力開展淘汰落后產能工作。充分發揮法律和經濟手段作用，壓縮落后產能市場生存空間，對落后產能堅決予以淘汰。

　　PMI就業指數為47.7人才遭遇用工荒裁員熱

　　最新公布的數據顯示，8月份，PMI就業指數為47.7，該指數已連續6個月低于50榮枯線，中國經濟下滑勢頭加快。該信號背后更引人關注的表象是，正在處于下降通道的企業利潤已無法滿足其內部員工剛性增長的薪資需求。這也導致眼下“用工荒”未止，“裁員潮”又起，包括阿迪達斯、摩托羅拉等在內的國際知名企業近期已進行了大規模裁員。

　　數據之外，溫州、廣州地區的一些中小制造業發展頻危，中型大型制造業在往常的“忙工時節”組織員工外出“旅游”；建筑業遇冷招不到工，餐飲業、零售業等持續低迷，人才紛紛流向高薪行業；高新技術產業，人才跳槽頻頻。

　　黃濤是廣州電裝有限公司某部門的一名一線員工，該公司是一家供應汽車系統零部件的中日合資公司，黃濤表示，近期部門內80%以上的老員工都跳槽走了，而她也在猶豫是否要去一個更好的平臺。工資漲幅低、工作壓力大、任務量多已經成為這些一線員工離開的主因。

　　與黃濤有著相同心情的還有正在云南旅游的高俊，高俊是玉柴集團一名技術工，從今年3月份至今，由于其所在部門的柴油發動機訂單減少，原本的“忙工時節”，公司開始組織工人到處旅游，但這也導致高俊他們如今的薪水只有忙時的三分之一。此外，公司今年的招工名額也大大縮減。

　　近期公布PMI數據印證了國內制造業“持續下行”這一問題，8月份的中國制造業采購經理人指數從7月的49.3跌至47.8，業內專家羅百輝指出，這次經濟下滑的行業非常普遍，從鋼鐵、采礦遍及服裝、制鞋和玩具等行業。

　　中國經濟下滑在業內專家看來似乎已是意料之中，除了跟外部的

　經濟危機影響有關，政府的調控也有巨大關系。正如英國布魯內爾大學中國經濟問題專家劉芍佳在9月5日接受媒體采訪時所說，“現在這個經濟形勢并不是中國沒有預料到。因為它對房地產的調控，同時它希望改變經濟增長方式。有意在今年年初將經濟增長設定在不能超過8%，既然如此，我們肯定會看到一些經濟衰退的現象。”但是渡過這個經濟收縮期，中國的經濟將一片光明。

　　在這樣一個經濟收縮期，企業人才的頻繁“流動”和嚴重“流失”也引起了業界的重視，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉在接受記者采訪時就指出，國內經濟下滑，以及隨之產生的人才流失嚴重等問題，暴露出國內“勞動力供給結構失衡”等問題。

　　張車偉認為，隨著當前新增勞動力的逐年下降，行業發展方式的不斷變革和轉變，以及機會成本的上升，企業必然需要加大對人力資本的投入。提高員工的薪資是企業聘用人才的必要和必須的手段，但除此之外，企業通過改善勞動條件，創造其他吸引的條件是解決聘用優秀人才的重要手段。

　　在張車偉看來，中國原本的“農村剩余勞動力優勢”隨著經濟的發展已不再存在，當前必須重視國內勞動力供給結構的調整。