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“推”“拉”共促沿海模具產業轉移
發表日期：[2010-08-11]
dbzz.net30年前，珠三角靠承接香港制造業轉移，終造就大繁榮。然時移勢易，轉變發展模式成為新的方向，沿海傳統的優勢制造業正讓位于高新技術產業。大量代工企業利潤已降到5%以下，甚至命懸一線。有的選擇內遷，有的干脆放棄。而在這場沿海產業內遷的變局里，沿海地區政府的“推”和內地政府的“拉”，左右著企業遷移的速度。
    2005年深圳曾表示將用兩年時間投入400億元，建設包括黃金珠寶、服裝、自行車、模具、鐘表、汽車電子、機械、家具、家電九大傳統產業集聚基地。然而，這些基地進展極其緩慢。深圳審計部門今年初發布的審計報告顯示，模具、鐘表、自行車、汽車電子等產業集聚基地的基礎設施完成比例至今不到35%，鐘表和汽車電子完成比例甚至不到10%，產業集聚基地實現的產值僅為6億元。
    不少企業認為，傳統產業集聚基地建設緩慢，與政府推動力不強有很大關系，在產業升級的過程中，它們面臨被拋棄的命運。在漫長的等待里，一些企業帶著失望離開了深圳。今年5月，位于深圳光明新區的內衣、模具、鐘表三個傳統產業基地對土地用途調整，部分用地改為高新技術類項目用地，更讓這些企業望園興嘆。
    雖然在這些傳統產業中，不乏優秀企業正努力升級轉型，然而它們的附加值畢竟低于高新技術企業。“地價最終將成為產業結構和區域調整的發動機。”深圳市模具技術學會副秘書長羅百輝認為，大量資源向沿海發達地區涌入，導致單位土地面積上的經濟承載量越來越高，也使得地價越來越高。發展高端服務業，用最小的土地投入產生最大的價值是沿海地區的必然趨勢。在這個規律下，越來越多的制造型企業只能黯然離開。
    而內地城市在為如何承接這些產業絞盡腦汁。至今，楊罡還記得2006年前后爭奪沿海地區企業內遷的火熱。當時，深圳率先提出了產業結構調整，各地招商部門蜂擁而至，甚至夸張到一周有三四個招商會。
    盡管代工企業往往與“血汗工廠”的形象聯系在一起，但不乏追求者。“富士康占用的龐大資源與產出相比，性價比確實不算高，但作為產業梯度轉移，中西部是需要的。”一位不愿意透露姓名的重慶市兩江新區管委會相關負責人說，作為繼浦東新區、濱海新區之后的第三個全國副省級新區，代工企業進不了兩江新區，但它們可以落戶周邊區縣。璧山縣一位政府工作人員同樣認為，富士康此類加工貿易企業的落戶，示范效應大于實際貢獻。
    在這場硝煙彌漫的富士康爭奪戰中，不少政府部門實際看中的是“母雞效應”。他們并不認為富士康本身能下多少“金蛋”，而是希望在它的幫助下迅速集聚產業，產生“母雞效應”，加快沿海地區企業向內地遷徙。
“從‘母雞帶動小雞’的模式看，雖然加工貿易企業在價值鏈中處于低端，但吸引它們落戶西部是必然的一步。”長期研究產業轉移的重慶社科院產業經濟與企業發展研究所副所長吳安認為，數據顯示，西部地區第三產業占比較高，甚至高過一些沿海地區。這不是因為西部第三產業發達，而是因為第二產業太落后，必須先發展增強第二產業，再向發展第三產業轉移。
    在這個過程中，吸引龍頭加工貿易企業落戶，不僅解決當地就業問題立竿見影，更重要的是能迅速聚集相關配套企業。一旦形成產業鏈條，就能為更多相關產業提供配套，自然能吸引到更多的母雞，然后又帶動更多的小雞，最終加快產業轉移速度。
富士康等代工企業的“母雞效應”已經顯現。根據重慶市經濟和信息化委員會發布的數據，隨著惠普、富士康等項目投產，信息產業發展勢頭強勁，上半年全市電子信息產業實現主營業務收入347億元，同比勁增48%，惠普、富士康的產值占總產值的1/3。
    在人才培養上，“母雞效應”也已顯現。西永微電園毗鄰大學城，一些職業學院等機構已開始根據駐園企業需求，開設企業所需的相關專業，采取“訂單式”人才培養。惠普研發部門本地人才的比例從不足10%迅速上升到50%。而大量相關產業人才的培養反過來又將支持更多企業進駐。
    “真正的產業大轉移還沒有開始，這只是爆發前夜。”吳安認為，隨著產業集群日益完善以及工業基礎的增強，沿海地區企業的遷移將會加速。數據顯示，重慶吸引內資每年增速高達百分之七八十，但房地產占比很大，制造業占比較小，這并不是真正的產業轉移。他預計，未來五年，制造業在投資中的比重將占到大部分，一些目前只在重慶擴大產能的加工貿易企業將出現整體遷移趨勢，而且這種趨勢會加速。
    在羅百輝看來，東部沿海地區的發展速度是否會放慢還不確定，但中西部的發展速度一定會加快。隨著長江中上游地區基礎設施飛速改善，物流運輸成本大幅降低。又加上內地市場的快速崛起，讓過去有遷移想法但覺得條件還不成熟的企業，覺得投資內地已經可行。在他看來，各個經濟板塊之間的均衡發展要靠產業結構調整來實現，而杠桿就是地價。香港用了10多年時間，超過八成的產業轉移到珠三角。如今，沿海地區的產業再向內地轉移也會持續一個相當長的過程。
    沿海地區的產業升級和結構調整、內地城市主動尋求產業承接，一“推”一“拉”左右著沿海傳統型產業的內遷。
（來源：模具網）
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