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   2010中國銅鈷資源高峰論壇于7月23日在北京舉行。論壇上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長尚福山首次披露了有色金屬行業(yè)“十二五”規(guī)劃草案。由草案得知，“十二五”期間，我國有色金屬行業(yè)的主要任務(wù)將集中在有效控制產(chǎn)能、努力提高資源保障程度、提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快兼并重組、開展節(jié)能減排等10個(gè)方面。其中，尤以五大任務(wù)帶來的挑戰(zhàn)最為突出。

    一、產(chǎn)能擴(kuò)張空間相當(dāng)有限

    根據(jù)草案，未來五年，有色金屬行業(yè)將根據(jù)國內(nèi)外能源、資源、環(huán)境等條件，以滿足國內(nèi)市場需求為主，充分利用境內(nèi)外兩種礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，淘汰落后產(chǎn)能。

    計(jì)劃到2015年，粗銅冶煉控制在500萬噸以內(nèi)，電解銅控制在650萬-700萬噸之間，氧化鋁控制在4100萬噸以內(nèi)，電解鋁控制在2000萬噸以內(nèi)，鉛冶煉控制在550萬噸以內(nèi)，鋅冶煉控制在670萬噸以內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士稱，從數(shù)字看，未來有色金屬冶煉總產(chǎn)能擴(kuò)張的空間將相當(dāng)有限。

    二、礦產(chǎn)資源保障程度將提高

    據(jù)尚福山透露，在“有色金屬十二五規(guī)劃”中，將通過國內(nèi)開發(fā)和國外礦產(chǎn)資源合作，爭取到2015年我國銅、鋁、鋅礦產(chǎn)原料保障能力分別達(dá)到40%、80%和50%。再生精煉銅和再生鋁、再生鉛產(chǎn)量占年精煉銅、電解鋁、精煉鉛產(chǎn)量比例分別達(dá)到40%、30%和30%以上。

    三、面臨提升集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)

    在“有色金屬十二五規(guī)劃”中，規(guī)劃要求到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例分別達(dá)到90%、90%、70%和70%。建議國家繼續(xù)鼓勵(lì)地方大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

    四、要求提高技術(shù)水平

    “有色金屬十二五規(guī)劃”中鼓勵(lì)部分深加工、新技術(shù)和新型材料項(xiàng)目的發(fā)展。

    依據(jù)規(guī)劃，到2015年要形成一批高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力，其中，高精銅板帶60萬噸，精密銅管85萬噸，電解銅箔50萬噸；大力發(fā)展工業(yè)鋁材，2015年要基本滿足國內(nèi)需求。

    重點(diǎn)研究開發(fā)滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的輕質(zhì)高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料、信息功能材料、高純材料、稀土材料、軍工配套材料等設(shè)備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

    五、加快兼并重組

    根據(jù)“有色金屬十二五規(guī)劃”，尚福山強(qiáng)調(diào)，要加快企業(yè)重組，提高企業(yè)國際競爭力。

    這就需要我國培育若干個(gè)全國或區(qū)域性的具有國際競爭力和國際化經(jīng)營能力的大型企業(yè)集團(tuán)。到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比例分別達(dá)到90%、90%、70%和70%。