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財(cái)政部日前通知，自7月15日起取消鋼材等部分商品的出口退稅。此次調(diào)整有兩個(gè)比較鮮明的特點(diǎn)，一是政策來得比較突然，距離商務(wù)部在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)的進(jìn)出口前景仍不樂觀、外貿(mào)政策需要維穩(wěn)不足半個(gè)月時(shí)間；另一方面，涉及的商品品種只相當(dāng)于2007年的1/6，說明中央在這一問題上考慮相當(dāng)謹(jǐn)慎，畢竟在出口前景還不樂觀的情況下，取消部分商品的出口退稅政策，極可能在短期內(nèi)對(duì)出口形勢(shì)產(chǎn)生不利影響。
盡管如此，筆者覺得，此舉仍不失為一步一箭多雕的好棋。
金融危機(jī)的爆發(fā)，給全球經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的沖擊和影響，特別是我國產(chǎn)品出口比較集中、比較依賴的國家和地區(qū)，由于受金融危機(jī)的影響，不僅進(jìn)口需求明顯下降，而且貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抬頭，針對(duì)我國的各種貿(mào)易保護(hù)行為迅速增多、摩擦急劇上升，造成我國貿(mào)易出口多方受阻。雖然隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的加快，從去年11月起，我國進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了7個(gè)月的恢復(fù)性增長，但是，從總體上看，貿(mào)易出口的前景并不樂觀，各種貿(mào)易保護(hù)行為和措施仍虎視眈眈地盯著我國的企業(yè)和產(chǎn)品，如果不對(duì)現(xiàn)行出口政策作適當(dāng)調(diào)整，相關(guān)國家仍然會(huì)找出各種借口，對(duì)我國企業(yè)和產(chǎn)品出臺(tái)諸如反傾銷、價(jià)格調(diào)查等貿(mào)易保護(hù)手段。因此，取消部分商品出口退稅，一定程度上可以緩解這種矛盾和摩擦，有利于我國貿(mào)易出口的整體復(fù)蘇和推進(jìn)。
以鐵礦石為代表的原材料進(jìn)口為例，盡管我國是最大的進(jìn)口國，但由于產(chǎn)能過剩、資源消耗居高不下、技術(shù)含量不高、成本消化能力不強(qiáng)、國內(nèi)惡性競爭嚴(yán)重等方面的原因，成為價(jià)格談判的最大軟肋，不僅使我國在價(jià)格談判中完全失去了話語權(quán)，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且?guī)砹瞬辉撚械馁Q(mào)易摩擦，影響了我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易往來。因此，取消部分產(chǎn)品的出口退稅，減少因進(jìn)口原材料造成的浪費(fèi)，也是具有積極作用的。
更重要的，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式不科學(xué)和增長質(zhì)量不高的矛盾，也在金融危機(jī)中得到了進(jìn)一步的暴露，特別是部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和資源消耗過高的問題，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。如何改變這種狀況？對(duì)部分產(chǎn)品取消出口退稅政策，無疑是比較容易見效，且容易產(chǎn)生長遠(yuǎn)效果的手段。
當(dāng)然，在G20會(huì)議召開前夕、央行剛剛公布將“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性”的背景下，又出臺(tái)取消部分產(chǎn)品出口退稅政策，也表達(dá)了中國希望加強(qiáng)與世界各國的合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出金融危機(jī)陰影的意愿。
由于出口形勢(shì)尚不夠明朗、前景不很樂觀，取消部分產(chǎn)品出口退稅政策，可以說只是發(fā)出了一種信號(hào)。隨著經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，特別是出口狀況的改善，更大范圍的出口退稅政策調(diào)整還會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)。對(duì)企業(yè)來說，必須做好充分的思想準(zhǔn)備。
尤其需要值得注意的是，在出口前景尚不樂觀的情況下，中央就毫不猶豫地出臺(tái)取消部分產(chǎn)品出口退稅的政策，深刻表明了中央加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決產(chǎn)能過剩問題的決心。因此，地方政府在今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資工作中，必須充分注意到這種轉(zhuǎn)變，避免帶來不必要的損失和影響。
（來源：機(jī)電商情網(wǎng)）
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