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國家發(fā)改委5月31日發(fā)布了油價降低與氣價上漲消息，其理由分別是：根據(jù)近期國際市場油價變化，綜合考慮當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國內(nèi)成品油市場供求情況，按照現(xiàn)行成品油價格形成機制，決定“及時、足額”降低成品油價格；目前國內(nèi)天然氣價格明顯偏低，與其他可替代能源的比價不合理。

    眾所周知，國際油價已經(jīng)震蕩下行許久，社會呼吁油價下降的聲音很大、很多、很長時間了。這次降價幅度遠遠低于市場預期，市場普遍期望降500元/噸，而此次零售價格僅下調(diào)不到3%。

    與此同時，在降低油價的同時，突然提高天然氣價格，作為同類石化產(chǎn)品，一個降價一個漲價，給人一種怪怪的感覺。當前，城市出租車大多使用天然氣動力，原因就是其比較便宜。尤需要注意的是，我國通脹率即將接近3%的警戒線，天然氣價格的提高對助推通脹的負面作用不容忽視。還需注意的是，天然氣價格的提高，是否會帶動一輪水電氣煤等公共產(chǎn)品的漲價潮。倘若如此，那將對物價構(gòu)成巨大壓力，成為通脹的潛在推手。

    另一個需要關注的是，在目前這種定價機制下，中石化、中石油實際上做的是“只賺不賠”的買賣。石油價格的漲跌是根據(jù)國家油價的變化而確定的，而給人的感覺是漲多降少的兩個現(xiàn)象：一是無論國內(nèi)油價漲與跌，油價利差不變，甚至由于降價比例低，使得降價的利潤空間反而更大。這樣的話，中石化、中石油在這個定價機制下，油價上漲與下跌，其盈利空間沒有任何改變。二是由于漲價多降價少，中國國內(nèi)油價實際上沿著上漲態(tài)勢上行。有分析認為，受益于天然氣價格上漲，中石油將成為最大贏家。據(jù)保守估算，天然氣出廠價提高230元，可以使中石油增加100億元左右的銷售收入。

    油價氣價無論漲與跌，在目前定價機制下，最大的贏家是中石化、中石油兩大巨頭。但是，出現(xiàn)的負面影響是，中國石化行業(yè)壟斷加劇，市場機制逐漸消失，市場公平惡化，行業(yè)活力“褪色”，與民爭利愈演愈烈，進而導致分配不公。因此，打破石化行業(yè)的壟斷，乃當務之急。