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    若干年后回頭看，日前，在天津成立的“節能環保內燃機產業技術創新戰略聯盟”（以下簡稱創新聯盟）未必不是一個里程碑。

    旨在解決行業共性技術、關鍵技術的創新聯盟近年來如雨后春筍般涌現，作為自主創新的一種嘗試，雖然各類聯盟都面臨著共享機制和知識產權等方面的困擾，然而，“天下之事，因循則無一事可為；奮然為之，亦未必難。”

    應運而生

    2008年，科技部、財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發銀行聯合發布了《關于推動產業技術創新聯盟構建的指導意見》，支持國內企業、大學和科研機構或其他機構組織，以國家戰略產業和區域支柱產業的技術創新需求為導向，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，已具有法律約束力的契約為保障，形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織，提升產業核心競爭力。

    在政策號召下，國內相繼成立新一代煤化工產業、鋼鐵可循環流程、煤炭開發利用、農業裝備等產業技術創新聯盟。

    同年，在中國內燃機百年誕辰慶典上，時任濰柴集團董事長的譚旭光就曾提出搭建內燃機行業共性技術研發平臺的倡議。

    在中國內燃機行業，核心技術缺失一直為人詬病。眾所周知，在乘用車發動機領域，國內企業并無話語權，商用車發動機雖然國產居多，但是核心部件如燃油噴射系統等也基本為跨國企業壟斷。

    創新聯盟的成立可謂應運而生。中國內燃機工業協會常務副理事長邢敏告訴中國工業報記者：“聯盟由天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室和中國內燃機工業協會聯合倡議，目前參加聯盟的包括國內9個汽車及發動機的優勢企業、7所大學、4個研究所以及行業協會共21個單位�！�

    這21個單位包括天津大學、中國內燃機工業協會、上汽、東風、長安、奇瑞、吉利、天津一汽、濰柴、玉柴、中國一拖集團、中國汽車研究院、中國汽車研究中心、兵器工業集團70所、天津內燃機研究所、清華大學、吉林大學、上海交通大學、同濟大學、湖南大學和北京理工大學。

    細查之下不難發現，這是一份含金量頗高的名單，其成員不僅涵蓋產、學、研、用四大領域，而且都是其中佼佼者。

    2009年，國產汽車以超過1200萬輛的成績雄踞世界各國之首，但是，“中國制造”的整車出口，由于發動機的性能等問題，卻舉步維艱。

    邢敏表示，組建創新聯盟的目的正是意在通過產、學、研、用結合，共同攻克國產發動機的技術壁壘。

    在5月8日的會議上，天津大學校長龔克當選聯盟首任理事長，副理事長由邢敏擔任。

    龔克表示，內燃機消耗了我國六成以上的石油，內燃機節能減排是我國的重大戰略需求。聯盟的成立創造了內燃機這一國家戰略產業產學研利益共同體新模式，體現了國家重點產業長遠發展的利益。

    據悉，早在2009年9月，來自國內汽車及發動機領域的骨干企業、科研院所及國際專家就齊聚天津，以研討會的形式，分析國外產業技術創新聯盟情況，探討組建聯盟的必要性和具體方式。此次聯盟的成立正是多方共同愿景下結出的碩果。

    初具雛形

    邢敏告訴中國工業報記者，創新聯盟將針對我國內燃機產業“節能減排”和“低碳排放”的戰略需求，整合內燃機優勢產業資源以及大學、研究所等創新資源。

    聯盟所進行的研究將以滿足日益嚴格的排放法規、油耗法規和降低二氧化碳排放為目的，開展以高效清潔燃燒技術、控制技術、高功率密度與爆震燃燒等非競爭性關鍵共性技術攻關，突破燃油噴射系統、增壓器、后處理器等產業發展技術瓶頸。

    同時，實施技術轉移，加速關鍵共性技術科技成果商業化運用，提高我國節能環保內燃機自主開發能力和技術創新成果的輻射能力，推動我國節能環保內燃機產業結構調整和升級。

    創新聯盟設立理事會、技術委員會和秘書處。理事會為聯盟決策機構，技術委員會為理事會咨詢機構，秘書處為聯盟常設執行機構。

    聯盟理事會決定聯盟運行方針，制定和修改聯盟章程，選舉和罷免聯盟理事長和副理事長，遴選和聘任技術委員會成員，決定聯盟重點工作任務，協調資金籌措、使用、成果轉化等聯盟重大決策事宜；根據技術委員會建議，批準聯盟項目立項和結題。

    技術委員會向政府部門、業務主管部門、聯盟理事會提出項目建議，確定研究主題，制定和發布課題指南，組織項目招標，組織項目實施和驗收，向理事會提出驗收意見。

    秘書處在理事會領導下，開展聯盟日常工作，組織實施年度工作計劃，組織聯盟理事會、技術委員會、技術交流等會議。聯盟第一屆理事會秘書長由天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室副主任謝輝擔任，副秘書長由中國內燃機工業協會副秘書長葛紅擔任。

    據悉，面向未來五年，創新聯盟已經設置了若干產品開發類項目和若干共性關鍵技術項目。其中，產品開發項目包括商用車柴油機開發、乘用車柴油機開發、GDI汽油機開發、混合動力專用發動機開發；共性關鍵技術項目包括商用柴油機不同技術路線評價、柴油燃油品質的影響、后處理控制技術及集成、汽油機燃燒關鍵技術、滿足油耗法規技術路線、新排放法規的技術路線。

    在項目組織上，分為立項、運行、驗收三個階段。在立項階段，由專家委員會建議、理事會批準立項指南或者國家任務，聯盟內部公開招標，最后專家委員會投票、理事會批準；在運行階段，實行課題負責制，專家委員會檢查與評價研究內容，進行目標調整并向理事會匯報；驗收則由秘書處組織，專家委員會負責，理事會監督。

    在共享機制和知識產權等難點上，聯盟也確立基本原則。比如，知識產權方面，四個原則是：明確各自投入的現有知識產權及其權利共享的范圍和方式；尊重聯盟單位獨享其未利用聯盟資源或已有的知識產權；聯盟組織內部共享；投入與權益匹配。

    在聯盟資金預算上，不同項目有不同的出資方式。其中，產品開發類項目由主持相關項目聯盟成員單獨出資，爭取國家項目支持；共性技術類課題由受益聯盟成員共同出資，根據預算聯盟受益單位分攤，爭取國家項目支持。