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日本政府25日透露消息說，安倍政權新的能源基本計劃案經過修改后，在發展核電站的問題上，已經向聯合執政的公明黨做出了妥協，降低了提法的重要度和敏感度。

那么，這一份新的計劃案在發展核電站問題上，到底做了哪些修改？其實只是一句提法的變更。去年的計劃案中，將核電的地位確定為“作為電力基礎的重要的基本電源”，而這一次的計劃案中，改為“基本電源”，去掉了“作為電力基礎的重要的”這幾個字。

核電站停運引憂

對于核電，日本有兩大敏感因素，一是68年前的廣島市、長崎市遭受美國原子彈轟炸的痛苦記憶；二是2011年3月，東日本大地震引發的福島第一核電站的重大核泄漏事件。前者造成了20多萬人遇難，后者雖還沒有出現直接的死者，但是后果令人擔憂。

雖然發展核電一直遭到不少人的反對，但是對于一個缺乏能源的國家來說，日本在過去幾十年中，頂住了諸多壓力，從南到北，建造了57座核反應堆。而且因為日本自己沒有處理核廢料的設施，必須海運到法國進行處理，因此，日本的核電站均建在海邊，以便于搬運。這一種選址原則，最終造成了大海嘯沖垮福島第一核電站，摧毀其供電設施，導致嚴重核泄漏的問題。

安倍的幾位前任是處理福島核泄漏事故的當事者，民主黨政權出于對核泄漏問題的恐懼，積極推行了廢除核電的政策，因此，全國除了福島第一核電站6座核反應堆被宣告廢爐之外，全國51座核反應堆也被全部宣布停止運轉（后批準了1座反應堆運轉）。

全國核電站停止運營，給日本帶來了什么樣的負面影響？

首先，日本電力出現嚴重匱缺。在福島核泄漏事故發生之前，核電占日本總發電量的15%左右。而失去這15%的電力之后，日本拿什么來填空？各大電力公司只好重新啟用火力發電。

其次，因為大量進口石油天然氣，導致日本貿易赤字節節攀升。日本為顧及環境問題，早已經淘汰了煤發電。因此火力發電所使用的材料，都是石油天然氣。日本財務省發表的最新統計速報稱，2013年的貿易收支出現11.4745萬億日元的赤字，連續3年赤字。日元貶值和火力發電用石油天然氣的進口是貿易額擴大的主要原因。而今年1月日本經常收支又出現了2.79萬億日元的赤字，赤字額超越去年1月同期水準，呈現了連續19個月出現赤字的勢頭。

再者，日本核電產業變成垃圾產業。5年前，日本自民黨政權曾提出“核電要占總發電量的30%”的核電發展目標，因此，以東芝公司為首，各大核電設備制造商們紛紛擴大投資。但是，當全國的核電站全部被停止運轉，而核電發展計劃事實上被停止的背景下，日本的核電產業一下子變成了無人問津的垃圾產業，生產線被迫停止，工人待工，日本核電工業面臨崩潰。

但是，如果恢復核電，那么，核輻射會保持10萬年以上的這一些核垃圾，該如何處理又如何存放？日本政府的地震專家委員會已經預計到在未來30年內，很有可能發生南海溝9級大震和首都圈、關東地區的8級大震，對付一個福島核電站，就要花費3萬億以上日元、40余年的時間，萬一沿海的大部分核電站都遭到地震和海嘯的襲擊，那么，日本列島真的要面臨沉沒的可能，即使不沉沒，也可能成為“死亡之島”。那么，1.2億日本國民屆時將躲到何方？

安倍的小算盤

核電，注定要成為日本社會最糾結的問題。“應付一個核泄漏需要花費3萬億日元，那么，把這一筆錢用于新能源的開發，是不是更安全更合理？”日本前首相小泉純一郎曾經這樣提醒他的政治小兄弟。

但是，安倍上臺后，只關心前者，而不是后者。在他的眼里，核電應該成為日本一個重要的產業經濟支柱，不僅要繼續發展國內的核電，同時也要輸出日本的核電產業。而大量進口石油天然氣發電，使得日本國際貿易赤字高升，財政壓力越來越大，國內物價也備受牽連，因此繼續發展核電，有利于日本經濟的發展，也是因應社會之需。

換言之，安倍關心的只是當前的政治與經濟利益，對于今后日本列島是否會沉沒之類的問題，他毫無興趣。

25日透露的新能源基本計劃案，雖然為了避免公明黨的反對，少了幾個字，但是，依然對核電保持了“基本電源”的重要地位。

對于安倍首相來說，選擇在這一天透露新能源基本計劃案，是進行過周密的計算。在本月舉行的東京都知事和山口縣知事這兩場地方大選中，以小泉純一郎為首的核電反對派候選人均宣告失敗。一個是日本的首都，一個是安倍的老家，安倍自己扶植的候選人均告大勝，這讓安倍看到了希望：多數日本國民注重的只是當前的經濟是否好轉、工資是否增加，而對于遙遠的核電問題，大多不關心。因此，根本無須顧及核電反對派的意見，完全可以按照原先的計劃，繼續推進日本核電站的建設。

過不了幾天，安倍政權會批準幾座核電站重新恢復運轉，理由會很簡單：舉辦東京奧運會需要電。而在安倍的內心里，則是希望因此來減少石油天然氣的進口量，讓安倍經濟學成果最終不要淹沒在石油天然氣中，而是大放光彩。對于他來說，讓自己成為一位成績卓著的名首相，也許比日本列島沉沒來得重要。