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　　據海關總署統計，2009年我國鐵礦石進口量創下了歷史新高，累計達到6.3億噸，同比增長41.6%。而這種增長勢頭目前還在延續。在如此之大的進口數量下，一旦價格出現大的波動，將直接對企業的運營成本提出嚴峻考驗。

　　拷問我國鋼鐵業發展模式

　　盡管手握4億噸以上的鐵礦石采購總量，中國人卻無法拿到一個滿意的“中國價格”。追究起來，這是由于以往談判主體不夠團結、談判力量比較分散等各種復雜因素所致，造成巨額籌碼沒有發揮應有威力。國內鐵礦石貿易商坦言：尷尬局面并非短期形成，國內囤礦炒礦者大有人在，三大礦山不斷提高要價，國內部分中小鋼廠謀求眼前利益，不按規矩出牌地與礦山簽訂協議，外國礦山很容易乘此“亂中取勝”，這其實是內外因共同作用的結果。

　　業內專家稱，在目前鐵礦石談判及進口形勢嚴峻的情況下，對進口鐵礦石的經營體、相關資質、礦石流向應該下重拳進行整治，國內有些貿易商已有外資的背景，甚至為海外礦山服務，極大地擾亂了進口秩序，同時進口鐵礦石的流向問題也是一個重點，一些落后產能企業仍在通過各種途徑獲得進口礦。

　　目前，我國具有進口鐵礦石資格的企業112家，實際進口企業達152家，為了整頓市場，我國要加強審核貿易商的進出口資質，把穩定減少貿易商數量作為穩定進口鐵礦石價格的重要措施。要逐步結束我國進口鐵礦石的混亂局面，形成中國進口鐵礦石新模式。

　　往年的長協定價機制給大型鋼廠帶來了巨大的成本優勢，若實施漲價，大鋼廠的成本優勢將不復存在，大型鋼廠將面臨著和中小型鋼廠一起在現貨市場爭貨的局面。這對于中小鋼廠來說將是一次考驗，可能還是一次洗牌。

　　如果礦企一定要漲價，中國鋼企只有兩條路可走：一是減產，以減少礦石購買；二是接受不合理的高價礦石，這又會導致鋼鐵工業大面積虧損，把鋼企逼到無路可退的境況。對此，業界也給出了一些“對策”：那就是實施“走出去”戰略，通過海外參股、合資、控股等投資方式，在3-5年實現鐵礦石逐步自給。同時，更為重要的是要加快兼并重組，淘汰落后產能，提高單個公司的主體效益。利潤率的提高才能更大程度上消化上游原材料價格波動帶來的負面影響。

　　毋庸置疑，只有通過企業間的并購重組，形成一批更大更強的鋼鐵企業，才能真正提高“中國價格”的籌碼，改變我國鋼鐵業規模與地位嚴重不對稱的現狀。

　　中方突圍鋼鐵兼并重組

　　近日有媒體援引國內一大型鋼企的相關負責人估算，如果被迫接受國際鐵礦石三巨頭漲價90%的要求，我國鋼企將為此多付出超過2600億元的代價。

　　賈銀松表示，工信部將通過兼并重組、淘汰落后、加強生產經營規范管理，進一步提高產業集中度，淘汰落后鋼鐵產能，為規范鐵礦石進口秩序創造良好條件。據賈銀松介紹，工信部將加大淘汰落后鋼鐵產能力度，2010年至2011年，共需淘汰落后煉鐵能力約1億噸，任務十分艱巨。

　　據透露，工信部將加大淘汰落后鋼鐵產能力度，結合產業升級要求及各地區實際，會同有關部門提出鋼鐵行業淘汰落后產能年度目標任務和實施方案，2010年至2011年將淘汰落后煉鐵能力約1億噸。其中，2010年底前淘汰300立方米及以下高爐，淘汰20噸及以下轉爐、電爐；2011年底前，淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。

　　“兩年淘汰約1億噸的產能，任務十分艱巨。”賈銀松說。我國鋼鐵工業結構性矛盾還很突出，產能總量過剩、布局不合理、產業集中度低、資源控制力弱、流通秩序混亂等深層次矛盾并沒有得到有效解決。《鋼鐵產業調整和振興規劃》提出的控制總量、淘汰落后、企業重組、優化布局、規范鐵礦石進口秩序等工作進展緩慢，結構調整尚未取得突破性進展。

　　與此同時，我國鋼鐵業產能過剩的問題相當突出。2009年，我國鋼鐵產能已達到7億噸，當年國內市場粗鋼表面消費量為5.65億噸，其中約有3000萬噸進入社會庫存，實際消費不到5.3億噸。但是產能還在盲目擴張，2009年鋼鐵行業固定投資增速保持在20%左右。

　　繼續堅持鐵礦石長協定價機制

　　工業和信息化部今天召開新聞通氣會稱，希望繼續堅持鐵礦石長協定價機制，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，堅決抵制和反對不符合市場經濟規律的任何形式的壟斷行為。今后，將進一步加快鋼鐵行業的結構調整步伐，通過兼并重組、淘汰落后、加強生產經營規范管理，進一步提高產業集中度，為規范鐵礦石進口秩序創造良好條件。

　　工信部原材料司巡視員賈銀松在通氣會上介紹，鐵礦石談判屬于企業行為，目前中國鋼鐵企業由寶鋼代表行業開展對外鐵礦石談判工作。他說：“我們希望通過行業自律，進一步規范中國進口鐵礦石秩序，堅持風險共擔、互利共贏的原則，堅持從長遠利益出發有利于買賣雙方的長協定價機制；充分考慮各方利益，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，避免大起大落，避免流通過程中的過度炒作行為；堅決抵制和反對不符合市場經濟規律的任何形式的壟斷行為，共同遵守國際鐵礦石貿易的基本規則，本著互惠互利的原則，推動鋼鐵行業上下游的持續健康發展。”

　　目前鋼鐵行業面臨的原燃料、水、電、運價格上漲壓力越來越大，世界鐵礦石供應商提出大幅漲價的要求，受鋼鐵產能過剩的影響，市場價格持續振蕩，部分鋼鐵企業處在虧損和微利的狀態。行業不確定因素增加，企穩回升的態勢不穩定、不牢固。

　　賈銀松認為，鐵礦石的生產和鋼鐵生產具有極強的連續性和專業性，多年來形成了鐵礦石長協定價機制，這對于買賣雙方都是有利的。近來，國外礦石生產商提出今年礦價大幅上漲的要求，給今年的鐵礦石談判帶來了極大困難。據此推算，中國鋼鐵業將面臨行業虧損。對此，工業和信息化部高度關注，并認為供需雙方的利益應在鐵礦石談判中有所體現，支持中國鋼鐵工業協會和鋼鐵企業積極開展對外談判。