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  • 人民幣匯率“政治戰(zhàn)”升溫
  • 發(fā)表日期：[2010-03-18]

  • dbzz.net   盡管美國駐華大使洪博培認(rèn)為，中美之間在人民幣匯率問題上的分歧是經(jīng)濟(jì)爭辯，而非“政治戰(zhàn)”，但在美國國內(nèi)，“戰(zhàn)爭硝煙”已經(jīng)開始彌漫。

    　　“我不想把這個事件叫做戰(zhàn)爭，我想把這個叫做美國政策制定者的關(guān)切。”洪博培對美方近來施壓人民幣升值的做法進(jìn)行辯護(hù)。

    　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日在召開例行新聞發(fā)布會時則表示，貿(mào)易順差問題不是迫使人民幣升值的理由。

    　　姚堅(jiān)認(rèn)為，貿(mào)易順差問題，是全球化的一個結(jié)果，一種現(xiàn)象，是會持續(xù)存在的一個結(jié)構(gòu)。

    　　姚堅(jiān)表示，希望美國在克服危機(jī)影響、振興經(jīng)濟(jì)的時候，成為一個自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者而不是一個阻礙者，不能只考慮自身利益，擴(kuò)大出口，而要求別國貨幣升值，這是利己主義的一種表現(xiàn)。

    　　議員敦促政府制裁中國

    　　洪博培認(rèn)為，這不僅僅是美國人的關(guān)切，歐洲和國際貨幣基金組織（IMF）對此也有同感。他說，很多與中國進(jìn)行貿(mào)易的國家，都認(rèn)為人民幣沒有得到正確的估值。

    　　“IMF不是一個國家，他們在此問題上的態(tài)度是非常公正的。”洪博培表示，“所以我們可以說，這不是一場‘政治戰(zhàn)’，而是一場很強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)爭辯。”

    　　但15日，美國130名國會議員聯(lián)名向白宮施壓，要求奧巴馬政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動。“政治戰(zhàn)”硝煙味越來越濃。

    　　來自美國眾議院驢象兩黨的130名議員當(dāng)天聯(lián)名致信商務(wù)部長駱家輝和財政部長蓋特納，敦促政府針對中國的匯率問題采取制裁措施。議員們要求財政部在4月15日公布的主要貿(mào)易伙伴國匯率制度報告中把中國認(rèn)定為“匯率操縱國”，并要求商務(wù)部對被貼上此標(biāo)簽的國家逐個征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。

    　　議員們在這封信中說：“在我們努力促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時，必須利用所有資源首先解決貿(mào)易上的問題。”

    　　12日，一直以來在人民幣匯率問題上“打頭陣”的民主黨參議員查爾斯?舒默(Charles Schumer) 宣布，他準(zhǔn)備近期再次向國會提交要求人民幣升值的法案。

    　　舒默在人民幣匯率問題上的“老搭檔”——參議院金融委員會主席、民主黨人馬克斯?鮑克斯（Max Baucus）16日也附和說：“中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策對美國公司同中國公司的競爭產(chǎn)生了極大影響，我們必須確保中國的匯率政策不傷害我們的農(nóng)場和工廠。”

    　　呼吁國會和政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動的還包括美國最大的工會聯(lián)盟勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)，以及美國聯(lián)合鋼鐵工人工會及代表美國制造商和紡織業(yè)的一些工會組織。

    　　但代表跨國公司的美國商業(yè)組織反對這樣做。他們表示，對中國進(jìn)行貿(mào)易制裁會影響美國的出口。

    　　爭辯人民幣估值水平

    　　在不影響雙邊關(guān)系的前提下，美國政府面對國會在人民幣匯率上的施壓，表現(xiàn)一向微妙。如今，在政府內(nèi)部和眾多國會議員強(qiáng)烈呼吁擴(kuò)大就業(yè)、刺激出口之際，奧巴馬要求人民幣升值的“分貝”也比以往高了一些。2月初，他在接受《商業(yè)周刊》專訪時重申，今年全年他都將“勸說”中國讓人民幣升值。

    　　總部位于華盛頓的智庫大西洋理事會的中國經(jīng)濟(jì)問題專家蓋保德（Albert Keidel）對本報記者表示，人民幣升值目前對中國來說并不是一個好的經(jīng)濟(jì)策略，且中國也沒有必要提高人民幣匯率。

    　　他說，很多人只根據(jù)人民幣和美元的匯率差異來討論人民幣升值問題，但事實(shí)上人民幣對其他一些主要貨幣，如歐元，事實(shí)上是在升值的。而且貨幣升值只有在進(jìn)口產(chǎn)品是造成一國通脹的主因時才會有效，而中國不符合這種條件。

    　　溫家寶總理14日也表示，人民幣沒有被低估。他認(rèn)為2008年7月到2009年2月世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時期，人民幣沒有貶值，實(shí)際有效匯率升值14.5%，這對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

    　　而此前，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗萊德?伯格斯坦(Fred Bergsten)稱，貨幣操縱使人民幣幣值貿(mào)易加權(quán)貶值25%，相對美元貶值40%。

    　　無助解決逆差問題

    　　施壓人民幣升值，一個重要的理由是要降低中美之間貿(mào)易逆差。

    　　克魯格曼預(yù)計，人民幣升值25%到40%將會使美國貿(mào)易赤字每年減少1000億到1500億美元，增加75萬到100萬人就業(yè)。

    　　但法國巴黎銀行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯?弗萊瑞斯(Andrew Freris)卻認(rèn)為，即使中國讓人民幣在一兩年內(nèi)大幅升值，也不會緩解美國的貿(mào)易逆差問題。因?yàn)榧幢阒袊鴾p少甚至停止對美出口，美國依然會從其他國家進(jìn)口原來從中國進(jìn)口的商品，所以，新問題會在美國同其他國家之間產(chǎn)生，“中國不是問題的根本，美國才是。”

    　　盡管認(rèn)為人民幣存在低估，但伯格斯坦對本報記者表示，不管是被美國列為匯率操縱國，還是按循序漸進(jìn)的原則調(diào)整人民幣匯率，都不會影響中國的出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    　　“我覺得人民幣匯率每年以8％～10％的幅度升值比較妥當(dāng)。中國經(jīng)濟(jì)目前每年有10％左右的增長速度——我很樂觀，中國經(jīng)濟(jì)未來10多年內(nèi)都可以保持這個速度——所以每年調(diào)高（匯率）8％～10％不會削弱中國的競爭力。”伯格斯坦說。

    　　伯格斯坦表示，在人民幣升值問題上，美國的政策目標(biāo)應(yīng)該是建立一項(xiàng)雙方之間具有競爭性的匯率機(jī)制，創(chuàng)造可持續(xù)的貿(mào)易平衡，而不是“強(qiáng)勢美元”。
    （來源：第一財經(jīng)日報 ）
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