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  • 人民幣匯率“政治戰(zhàn)”升溫
  • 發(fā)表日期:[2010-03-18]

  • dbzz.net   盡管美國駐華大使洪博培認(rèn)為,中美之間在人民幣匯率問題上的分歧是經(jīng)濟(jì)爭辯,而非“政治戰(zhàn)”,但在美國國內(nèi),“戰(zhàn)爭硝煙”已經(jīng)開始彌漫。

      “我不想把這個事件叫做戰(zhàn)爭,我想把這個叫做美國政策制定者的關(guān)切。”洪博培對美方近來施壓人民幣升值的做法進(jìn)行辯護(hù)。

      中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日在召開例行新聞發(fā)布會時則表示,貿(mào)易順差問題不是迫使人民幣升值的理由。

      姚堅(jiān)認(rèn)為,貿(mào)易順差問題,是全球化的一個結(jié)果,一種現(xiàn)象,是會持續(xù)存在的一個結(jié)構(gòu)。

      姚堅(jiān)表示,希望美國在克服危機(jī)影響、振興經(jīng)濟(jì)的時候,成為一個自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者而不是一個阻礙者,不能只考慮自身利益,擴(kuò)大出口,而要求別國貨幣升值,這是利己主義的一種表現(xiàn)。

      議員敦促政府制裁中國

      洪博培認(rèn)為,這不僅僅是美國人的關(guān)切,歐洲和國際貨幣基金組織(IMF)對此也有同感。他說,很多與中國進(jìn)行貿(mào)易的國家,都認(rèn)為人民幣沒有得到正確的估值。

      “IMF不是一個國家,他們在此問題上的態(tài)度是非常公正的。”洪博培表示,“所以我們可以說,這不是一場‘政治戰(zhàn)’,而是一場很強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)爭辯。”

      但15日,美國130名國會議員聯(lián)名向白宮施壓,要求奧巴馬政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動。“政治戰(zhàn)”硝煙味越來越濃。

      來自美國眾議院驢象兩黨的130名議員當(dāng)天聯(lián)名致信商務(wù)部長駱家輝和財政部長蓋特納,敦促政府針對中國的匯率問題采取制裁措施。議員們要求財政部在4月15日公布的主要貿(mào)易伙伴國匯率制度報告中把中國認(rèn)定為“匯率操縱國”,并要求商務(wù)部對被貼上此標(biāo)簽的國家逐個征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。

      議員們在這封信中說:“在我們努力促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時,必須利用所有資源首先解決貿(mào)易上的問題。”

      12日,一直以來在人民幣匯率問題上“打頭陣”的民主黨參議員查爾斯?舒默(Charles Schumer) 宣布,他準(zhǔn)備近期再次向國會提交要求人民幣升值的法案。

      舒默在人民幣匯率問題上的“老搭檔”——參議院金融委員會主席、民主黨人馬克斯?鮑克斯(Max Baucus)16日也附和說:“中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策對美國公司同中國公司的競爭產(chǎn)生了極大影響,我們必須確保中國的匯率政策不傷害我們的農(nóng)場和工廠。”

      呼吁國會和政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動的還包括美國最大的工會聯(lián)盟勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián),以及美國聯(lián)合鋼鐵工人工會及代表美國制造商和紡織業(yè)的一些工會組織。

      但代表跨國公司的美國商業(yè)組織反對這樣做。他們表示,對中國進(jìn)行貿(mào)易制裁會影響美國的出口。

      爭辯人民幣估值水平

      在不影響雙邊關(guān)系的前提下,美國政府面對國會在人民幣匯率上的施壓,表現(xiàn)一向微妙。如今,在政府內(nèi)部和眾多國會議員強(qiáng)烈呼吁擴(kuò)大就業(yè)、刺激出口之際,奧巴馬要求人民幣升值的“分貝”也比以往高了一些。2月初,他在接受《商業(yè)周刊》專訪時重申,今年全年他都將“勸說”中國讓人民幣升值。

      總部位于華盛頓的智庫大西洋理事會的中國經(jīng)濟(jì)問題專家蓋保德(Albert Keidel)對本報記者表示,人民幣升值目前對中國來說并不是一個好的經(jīng)濟(jì)策略,且中國也沒有必要提高人民幣匯率。

      他說,很多人只根據(jù)人民幣和美元的匯率差異來討論人民幣升值問題,但事實(shí)上人民幣對其他一些主要貨幣,如歐元,事實(shí)上是在升值的。而且貨幣升值只有在進(jìn)口產(chǎn)品是造成一國通脹的主因時才會有效,而中國不符合這種條件。

      溫家寶總理14日也表示,人民幣沒有被低估。他認(rèn)為2008年7月到2009年2月世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時期,人民幣沒有貶值,實(shí)際有效匯率升值14.5%,這對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

      而此前,美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗萊德?伯格斯坦(Fred Bergsten)稱,貨幣操縱使人民幣幣值貿(mào)易加權(quán)貶值25%,相對美元貶值40%。

      無助解決逆差問題

      施壓人民幣升值,一個重要的理由是要降低中美之間貿(mào)易逆差。

      克魯格曼預(yù)計,人民幣升值25%到40%將會使美國貿(mào)易赤字每年減少1000億到1500億美元,增加75萬到100萬人就業(yè)。

      但法國巴黎銀行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯?弗萊瑞斯(Andrew Freris)卻認(rèn)為,即使中國讓人民幣在一兩年內(nèi)大幅升值,也不會緩解美國的貿(mào)易逆差問題。因?yàn)榧幢阒袊鴾p少甚至停止對美出口,美國依然會從其他國家進(jìn)口原來從中國進(jìn)口的商品,所以,新問題會在美國同其他國家之間產(chǎn)生,“中國不是問題的根本,美國才是。”

      盡管認(rèn)為人民幣存在低估,但伯格斯坦對本報記者表示,不管是被美國列為匯率操縱國,還是按循序漸進(jìn)的原則調(diào)整人民幣匯率,都不會影響中國的出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      “我覺得人民幣匯率每年以8%~10%的幅度升值比較妥當(dāng)。中國經(jīng)濟(jì)目前每年有10%左右的增長速度——我很樂觀,中國經(jīng)濟(jì)未來10多年內(nèi)都可以保持這個速度——所以每年調(diào)高(匯率)8%~10%不會削弱中國的競爭力。”伯格斯坦說。

      伯格斯坦表示,在人民幣升值問題上,美國的政策目標(biāo)應(yīng)該是建立一項(xiàng)雙方之間具有競爭性的匯率機(jī)制,創(chuàng)造可持續(xù)的貿(mào)易平衡,而不是“強(qiáng)勢美元”。
    (來源:第一財經(jīng)日報 )
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