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    財政部于6月22日通知,自2010年7月15日起取消406種商品的出口退稅。其中,鋼鐵類產品首當其沖。

    從數量上來看,鋼鐵類產品占了取消總數中的48個,涵蓋了所有的熱軋類產品、部分中厚板與冷熱軋類產品,以及少量冷軋類產品。政策調整后,許多鋼鐵企業將享受不到出口退稅補貼。這為鋼鐵企業的發展蒙上了一層陰影。

    受政策影響,鋼鐵類股票在通知發布的第二天（6月23日）,股價紛紛下挫。鞍鋼(000898,股吧)盤中低見9.98元,下滑4.4%,報9.98元,跌4.41%,成交額1.5億元;馬鋼跌2.4%,報3.64元,成交額2514萬元;重慶鋼鐵(601005,股吧)(01053.HK)跌1.51%,報1.96元,成交額132萬元。

    但是,政府出臺這一對鋼鐵企業利空的政策也有它自已的考慮。一方面,國家并不希望鋼材大量出口,作為一個缺乏鐵礦石原材料的國家,中國鋼材的生產定位主要是滿足國內需求。

    而且受原本出口退稅政策的刺激,大量出口鋼材會招致國際間的貿易摩擦。自去年以來,在歐美鋼鐵產能利用率不高的背景下,中國的鋼鐵產品就受到了較為集中的反傾銷反補貼調查。

    此外,本輪出口退稅調整著眼于行業長遠的結構調整。對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰就表示:“退稅取消后,短時間內肯定會造成部分出口減少的情況,尤其是一些’兩高一低’,產能過剩的行業,短期內將會造成較大沖擊,并面臨結構性的調整。”

    雖然此次政策調整會對鋼鐵企業的運營造成沖擊,但政府其實也適當地考慮了來自企業層面的利益。受金融危機的緣故,政府為扶持鋼鐵企業的發展,曾于2009年6月1日擴大了鋼鐵產品出口退稅的范圍,而對于已在出口退稅名單內的鋼鐵出口產品也增加了退稅額度。而此次針對部分鋼材品種出口退稅的取消,其實只是回到2009年6月1日之前的水平。“國家只是將鋼材出口政策調整到金融危機前的狀態。該補貼的仍會補貼,而不該補貼的則會被剔除出補貼名單。”