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     有關人士呼吁對機械壓力機行業實行生產許可證或強制性認證制度

  提高準入門檻淘汰落后企業

   本報訊（記者沈洪）本報4月7日在一版頭條刊登的《誰在制造“斷指之痛”》一文引起廣泛關注，有關專業、行業及法律界人士在接受記者采訪時呼吁：在加大對機械壓力機監督抽查和整治的同時，應對機械壓力機行業實行生產許可證或強制性認證制度，提高準入門檻，淘汰一批設備簡陋、技術水平低的企業，從而使機械壓力機行業健康發展。

   據了解，去年廣東佛山市安監局對全市1000臺無安全保護裝置的機械壓力機加裝安全保護裝置的企業，推行每加裝一臺給予200元的補助，其目的是解決每年發生的大量斷指、斷手事故。然而，該市順德區倫教、陳村兩鎮的一些木工和鍛壓機械制造企業，每年又使無安全防護的設備流入產品生產制造企業，使解決勞動者“斷指之痛”的生產安全隱患問題難以消除。

   廣東省機械產品安全質量監督檢驗站站長、高級工程師李志宏認為，在歐盟，歐共體將鍛壓機械列為危險機械，所有出口到歐共體的機械壓力機必須通過CE安全認證，否則就不能進入歐盟市場。自1993年國家取消了機械壓力機類產品生產許可證管理制度以后，順德倫教、陳村兩鎮木工和鍛壓機械行業得到快速發展，一些“洗腳上田”者紛紛涉足木工和鍛壓機械制造行業，導致產業發展失控。國家應恢復實行生產許可證制度，并實行強制性認證，從根本上解決當前存在的問題。同時，還應盡快制定對二手市場的管理，加強強制檢測，對不合格設備強制報廢。

   曾代理多起工傷事故的大成律師事務所律師王思魯認為，根據《行政許可法》規定，直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項，可以設定行政許可。對機械壓力機行業設立生產許可有法可依，鑒于機械壓力機行業的市場亂象已經危及工人的健康和生命安全，相關部門應積極通過相關法律法規的制定加以整治。

   順德陳村鍛壓機械協會秘書長黎湛權認為，目前，順德鍛壓機械存在的問題在全國都較有普遍性，由于沒有門檻設定，一些不具生產條件的制造廠涉足鍛壓機械制造行業，不僅給勞動者的安全帶來嚴重隱患，而且也使行業健康發展受到嚴重影響。因此，國家及有關部門應對機械壓力機行業實行生產許可證或強制性認證制度，從而淘汰一批設備簡陋、技術水平低的企業。同時，有關部門還應加大對使用企業的監管，要像管特種設備一樣，對沒有安全保護裝置的機械壓力機，絕不許安裝使用，只有這樣才能從根本上解決問題。《中國質量報》