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緊固件“雙反”首次完勝“嘉興經驗”獲商務部肯定
發表日期：[2010-03-29]
dbzz.net 作為一系列貿易摩擦中的一個焦點，人民幣匯率問題經過中美雙方一番“酣戰”似乎暫時告一段落。面對今年復雜嚴峻的國際貿易形勢，出口行業企業樹立應對貿易摩擦信心、積累應訴國際貿易摩擦經驗顯得尤為必要，在此背景下，受到商務部肯定的緊固件“雙反”“嘉興經驗”，值得我市外貿企業借鑒。

上周五下午，省商務廳在嘉興召開應對美國緊固件反傾銷反補貼調查經驗總結現場會，以進一步提高政府、行業組織和企業的國際貿易摩擦應對能力。

嘉興緊固件

主動“應戰”

經歷金融危機洗禮的2009年，作為全球貿易秩序、結構調整、恢復的一個重要年份，貿易摩擦“叢生”顯然不可避免。

受到之前一系列貿易問題的影響，我市重要出口行業緊固件行業將被美國進行“雙反”調查似乎不可避免。為此，2009年9月30日，在省商務廳的要求下，嘉興市緊固件進出口企業協會聯合浙江省緊固件行業協會在海鹽組織召開“美國擬對我碳鋼緊固件反傾銷反補貼調查應訴協調會議”，當天參會的全省50家企業中有23家企業決定參加聯合應訴，并當即通過法律服務招標方式選定了應訴代理律師事務所，擬定應訴工作方案。

果不其然，應美國紐科緊固件公司申請，2009年10月14日，美國商務部（DOC）立案對我碳鋼緊固件進行反傾銷反補貼調查。而據海關統計分析，美國的這一“雙反”調查一旦成立，我省、我市的緊固件行業將遭受嚴重打擊。

見招拆招

“抱團”應訴

根據以往經驗，調查期內向美國出口排名前三的企業經常被DOC作為強制應訴企業進行重點審查。為此，全國涉案金額最大也是全球最大的緊固件生產企業??嘉興晉億實業股份有限公司，早在幾年前就應對美國可能發生的反傾銷、反補貼調查做了充足的準備工作。在該次DOC公告立案后，“晉億實業”迅速成立專門反傾銷應訴小組，聘請國內外知名律師全權代理，積極應訴。

與此同時，為降低中小企業應訴成本，嘉興市緊固件進出口企業協會與浙江省緊固件行業協會積極組織中小企業集體應訴。律師團隊專門駐扎海鹽，對應訴企業代表進行集中培訓輔導，并深入企業收集大量應訴材料，為我方聘請的美國律師進行答辯提供了充分的證據。

2009年10月19日，我方聘請的美國律師向美國國際貿易委員會遞交了答辯狀，就涉案產品未對美國內產業造成任何損害進行了全方位答辯，并伴隨美國國內利益相關方的游說支持。2009年11月6日，美國國際貿易委員會在損害裁決中以6：0的投票結果作出否定性裁決，認為進口自中國的碳鋼緊固件沒有對美國國內相關產業造成實質性損害或損害威脅，不存在傾銷和補貼行為，終止對我國緊固件產品進行反傾銷反補貼調查。

據了解，這是迄今為止美國對我國開啟“雙反”調查以來的20多起案件中，唯一一起以無損害初裁終止調查的案件，也是中國緊固件行業遭遇眾多貿易救濟調查以來唯一一個完勝的案例。“在2009年應訴美國碳鋼緊固件反傾銷反補貼調查一案中，嘉興摸索出了一套行之有效的應對措施，為其他行業應訴國際貿易摩擦積累了經驗。”出席經驗總結現場會的商務部公平貿易局出口二處副處長劉超如此表示。
（來源：嘉興在線新聞網）
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