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    須警惕跨國(guó)公司壟斷關(guān)鍵部件供應(yīng)鏈

    “未來(lái)30年將是中國(guó)機(jī)床工業(yè)"由大變強(qiáng)"的關(guān)鍵時(shí)期，期間中國(guó)將形成以高檔機(jī)床為代表、以高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo)、多種先進(jìn)制造業(yè)互相支撐的產(chǎn)業(yè)新格局。”

    身為機(jī)械工業(yè)信息研究院重大裝備信息中心主任，石勇多年來(lái)一直關(guān)注中國(guó)機(jī)床工業(yè)的發(fā)展，他認(rèn)為中國(guó)機(jī)床工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

    戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

    石勇告訴記者，支撐他形成這一判斷的原因有六方面。

    第一是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)充分。機(jī)床工業(yè)近年來(lái)之所以高速增長(zhǎng)，除國(guó)家政策引導(dǎo)外，一個(gè)重要原因在于機(jī)床工業(yè)已基本由市場(chǎng)配置資源，屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分、最活躍的行業(yè)之一。這一時(shí)期著名民營(yíng)企業(yè)，如萬(wàn)象、海天、三一重工(600031,股吧)、新瑞等企業(yè)大舉進(jìn)入機(jī)床行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)機(jī)床工業(yè)新增私人投資占比已經(jīng)由2004年的40%上升到2010年的70%以上。

    第二是發(fā)展階段使然。正如20世紀(jì)最后十年的經(jīng)濟(jì)周期見(jiàn)證了家電、紡織、服裝等行業(yè)的興起，21世紀(jì)最初十年的經(jīng)濟(jì)周期也掀起了鋼鐵、水泥等行業(yè)的熱潮，新一輪的經(jīng)濟(jì)周期也需要新的、具有長(zhǎng)期成長(zhǎng)性的行業(yè)來(lái)引領(lǐng)，而以機(jī)床工業(yè)為代表的裝備制造業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

    按照日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)理論，當(dāng)電力和鋼鐵工業(yè)完成了第一組和第二組戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的使命之后，第三組領(lǐng)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將是裝備制造業(yè)。

    第三是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以前中國(guó)機(jī)床工業(yè)發(fā)展是“從無(wú)到有”時(shí)期，走的是整機(jī)帶動(dòng)零部件發(fā)展的模式，其發(fā)展規(guī)律是“自上而下”；而現(xiàn)在中國(guó)機(jī)床工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“從大到強(qiáng)”發(fā)展階段，其發(fā)展規(guī)律是“自下而上”。在新的階段、新的時(shí)期，中國(guó)正在邁入整機(jī)與零部件并重發(fā)展的道路，真正的創(chuàng)新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

    日本在上世紀(jì)50年代也曾經(jīng)提出主機(jī)發(fā)展優(yōu)先，但到了60年代迅速調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)零部件。此后，日本機(jī)床工業(yè)發(fā)展非常迅速。

    第四是發(fā)展路徑變更。過(guò)去中國(guó)發(fā)展機(jī)床工業(yè)走的是“貿(mào)工技”路徑，即貿(mào)易優(yōu)先發(fā)展的道路，外貿(mào)政策是最強(qiáng)勢(shì)政策；而進(jìn)入新時(shí)期后，在大批產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，“貿(mào)工技”向“技工貿(mào)”發(fā)展轉(zhuǎn)變已是必然趨勢(shì)。

    第五是創(chuàng)新成為重組的根本。機(jī)床工業(yè)兼并重組的動(dòng)力正逐漸從產(chǎn)業(yè)鏈后端向產(chǎn)業(yè)鏈前端轉(zhuǎn)移。面對(duì)日益增大的研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，用一個(gè)底層共性技術(shù)支撐上層相關(guān)多元化的產(chǎn)品，從而增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)是當(dāng)今世界機(jī)床企業(yè)并購(gòu)的一大趨勢(shì)。

    第六是創(chuàng)新推動(dòng)新舊發(fā)展模式交替。機(jī)床工業(yè)將告別過(guò)去的突飛猛漲進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)調(diào)整時(shí)期，放緩無(wú)疑會(huì)使得各種矛盾浮出水面。

    在這種形勢(shì)下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)逐步轉(zhuǎn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)使產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集中，而通過(guò)增強(qiáng)創(chuàng)新能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將會(huì)成為解決各種矛盾組合的最優(yōu)方法，也將是機(jī)床工業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端的最佳路徑。

    技術(shù)封鎖趨嚴(yán)

    石勇認(rèn)為，全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)生以來(lái)，美歐日俄等各國(guó)為應(yīng)對(duì)危機(jī)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)，都在重新審視發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快推進(jìn)“再工業(yè)化”，培育發(fā)展以新能源、節(jié)能環(huán)保低碳、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)等技術(shù)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全球范圍內(nèi)重新構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。機(jī)床工業(yè)既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，也是保障其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

    此外，在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇尚無(wú)明顯跡象的大背景下，我國(guó)機(jī)械工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局中面臨的挑戰(zhàn)將更多，摩擦將更為頻繁，并將進(jìn)一步由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品擴(kuò)散，由產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)節(jié)向制度環(huán)境擴(kuò)散，由單一的“兩反一保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查等多種方式擴(kuò)散。在金融危機(jī)爆發(fā)前一直呈下降趨勢(shì)的美國(guó)裝備制造業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由2007年的67.4%回升到2010年的69.72%。

    而且隨著中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，美日德等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和企業(yè)均提高了對(duì)中國(guó)企業(yè)的防范意識(shí)，加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備出口到中國(guó)的管控力度。

    由于機(jī)床工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，一個(gè)環(huán)節(jié)被"卡脖子"，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就受到制約。另一方面，進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的成本急劇上升。而相比起發(fā)展中的中國(guó)機(jī)床制造企業(yè)，跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯。主要體現(xiàn)在通過(guò)支配全球優(yōu)勢(shì)資源來(lái)構(gòu)建研發(fā)體系和生產(chǎn)體系，并在全球網(wǎng)絡(luò)中起主導(dǎo)作用。

    值得警惕的是，目前外商投資大量進(jìn)入我國(guó)的關(guān)鍵基礎(chǔ)件領(lǐng)域，對(duì)國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)零部件市場(chǎng)已形成供應(yīng)鏈?zhǔn)降姆忾]壟斷，不僅利潤(rùn)通過(guò)這個(gè)供應(yīng)鏈傳導(dǎo)出中國(guó)，而且對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)安全甚至經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生非常重大的影響。

   基于此，石勇提出了自己的五點(diǎn)建議：

    1.重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)控系統(tǒng)和功能部件為代表的關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，形成以整機(jī)和關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展共同帶動(dòng)行業(yè)整體能力提升的新局面。

    2.重點(diǎn)支持具有縱向整合能力的、可提供全面解決方案的企業(yè)，支持生產(chǎn)型企業(yè)向研發(fā)型和服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

    3.鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，以提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)籌碼，并對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和摩擦進(jìn)行防守反擊，避免產(chǎn)業(yè)安全受到較大沖擊。

    4.鼓勵(lì)以提升技術(shù)創(chuàng)新能力為主要目的海外并購(gòu)行為，支持積極利用全球優(yōu)勢(shì)資源建立全球研發(fā)體系和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

    5.構(gòu)建多維產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，保持成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大分工優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘商譽(yù)優(yōu)勢(shì)，合理利用資本優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。