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   低碳、節能、環保成為當今乃至以后的主題，那么汽車工業如何在實際操作中實現呢？整車方面，隨著汽車產銷量的不斷遞增，新能源汽車已經出臺政策扶持，將大力發展。零部件方面只有通過再制造業的大力發展來實現了。那么什么是汽車零部件再制造呢，不會是質量得不到保證的二手貨吧？

    再制造是循環經濟“再利用”的高級形式，汽車零部件再制造是指，將廢舊的零部件完全拆解、清洗、再加工、裝配，并且通過測試恢復到具有原產品一樣的技術性能和產品質量的生產工藝流程。再制造的零部件執行的技術標準、質量標準和檢驗試驗標準與新品完全一致，由于再制造產品的大部分零件經過了運行過程中的長期磨合，其質量甚至優于新件。這是再制造與一般意義上的翻新、二手貨最重要的區別。再制造零部件可以節約70%以上的材料，節能60%以上，降低成本50%左右，大大提高了資源利用率。

    德法美日等發達國家報廢汽車的再利用率已達80％以上。在歐美等發達國家，再制造已經有了幾十年的發展歷史。美國在2009年再制造業的規模已經突破2000億美元，其中汽車行業占到了700億美元。而我國還屬于剛剛起步階段，中國每年有三百多萬輛汽車報廢，每年因維修更換下來的廢舊零部件數量更是驚人。中國汽車工業協會統計數據顯示，我國今年的再制造產能為發動機11萬臺，變速器6萬臺，發電機、起動機100萬臺，總產值不到25億元。與此相對比的是，到今年年底，我國汽車保有量將超過7000萬輛，假如有一部分備件采用再制造產品，那么再制造產品需求將超過30億元，也就是說，零部件再制造產品目前面臨的缺口相當大。

    然而目前我們必須面對無米之炊這樣一個事實。我國有這樣的管理規定：報廢汽車回收企業必須拆解回收的報廢汽車，而拆解的汽車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架這五大總成，應當作為廢金屬交售給鋼鐵企業作為冶煉原料。這就是說，作為再制造產業最大原料來源之一的報廢汽車，一直被政策擋著進不來??雖然政策初衷是為了規范市場。

    除了“無米”之難，我國再制造業比較明顯的一個問題是稅制缺失。按我國現行稅制，再制造企業購買報廢的零部件是不可能拿到進項稅發票的，但把修復好的產品重新賣出去時，卻需要開具銷項稅發票，這樣就造成再制造企業無法抵消稅額，使企業成本增加。而為了壓低成本提高售價，則會把壓力轉移到購買客戶身上，后者自然不愿承擔，最終買賣雙方都會變得消極，以至于整個產業至今投資熱情不高。這種“熱情不高”的狀態，也反映在廣大消費者的身上。盡管再制造在發達國家越來越受到重視并已形成龐大產業，但我國大多數消費者卻對“再制造”依然比較陌生，認知度很低。許多消費者將再制造等同于“維修”，視再制造產品為“二手貨”，并對其質量品質表示懷疑。此外，再制造技術和管理水平不高，產品質量良莠不齊，相關技術標準不夠完善，缺失政策激勵等，這些問題都是影響我國汽車零部件再制造的因素。

    雖然面臨著各種各樣的困難，但是我國政府非常重視再制造產業的發展。溫家寶總理親自批示“再制造產業非常重要”，這已經成為一項重要國策。今明兩年，國家發改委將會同有關部門編制《再制造產業發展規劃》，明確“十二五”時期我國促進再制造產業健康發展的目標、重點任務和保障措施，推動循環經濟形成較大規模，培育新的經濟增長點。隨著相關政策和法規的出臺，汽車零部件再制造必將步入一個高速發展的軌道。

    我國是人均資源匱乏的國家之一，要想在2020年達到汽車產銷量世界第一的目標，同時又兼顧低碳，環保等因素，零部件的回收再利用是必將是重中之重。因此我們有理由相信，汽車零部件再制造將是下一個高速增長行業。