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財政部日前通知，自7月15日起取消鋼材等部分商品的出口退稅。此次調整有兩個比較鮮明的特點，一是政策來得比較突然，距離商務部在新聞發布會上強調的進出口前景仍不樂觀、外貿政策需要維穩不足半個月時間；另一方面，涉及的商品品種只相當于2007年的1/6，說明中央在這一問題上考慮相當謹慎，畢竟在出口前景還不樂觀的情況下，取消部分商品的出口退稅政策，極可能在短期內對出口形勢產生不利影響。

    盡管如此，筆者覺得，此舉仍不失為一步一箭多雕的好棋。

    金融危機的爆發，給全球經濟帶來了嚴重的沖擊和影響，特別是我國產品出口比較集中、比較依賴的國家和地區，由于受金融危機的影響，不僅進口需求明顯下降，而且貿易保護勢力抬頭，針對我國的各種貿易保護行為迅速增多、摩擦急劇上升，造成我國貿易出口多方受阻。雖然隨著全球經濟復蘇步伐的加快，從去年11月起，我國進出口已經延續了7個月的恢復性增長，但是，從總體上看，貿易出口的前景并不樂觀，各種貿易保護行為和措施仍虎視眈眈地盯著我國的企業和產品，如果不對現行出口政策作適當調整，相關國家仍然會找出各種借口，對我國企業和產品出臺諸如反傾銷、價格調查等貿易保護手段。因此，取消部分商品出口退稅，一定程度上可以緩解這種矛盾和摩擦，有利于我國貿易出口的整體復蘇和推進。

    以鐵礦石為代表的原材料進口為例，盡管我國是最大的進口國，但由于產能過剩、資源消耗居高不下、技術含量不高、成本消化能力不強、國內惡性競爭嚴重等方面的原因，成為價格談判的最大軟肋，不僅使我國在價格談判中完全失去了話語權，給國家造成了巨大的經濟損失，而且帶來了不該有的貿易摩擦，影響了我國與相關國家的經濟交往和貿易往來。因此，取消部分產品的出口退稅，減少因進口原材料造成的浪費，也是具有積極作用的。

    更重要的，我國經濟結構和產業結構不合理、經濟增長方式不科學和增長質量不高的矛盾，也在金融危機中得到了進一步的暴露，特別是部分行業產能嚴重過剩和資源消耗過高的問題，已經成為制約經濟可持續發展的重要因素。如何改變這種狀況？對部分產品取消出口退稅政策，無疑是比較容易見效，且容易產生長遠效果的手段。

    當然，在G20會議召開前夕、央行剛剛公布將“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性”的背景下，又出臺取消部分產品出口退稅政策，也表達了中國希望加強與世界各國的合作，共同推動世界經濟早日走出金融危機陰影的意愿。

    由于出口形勢尚不夠明朗、前景不很樂觀，取消部分產品出口退稅政策，可以說只是發出了一種信號。隨著經濟狀況的進一步好轉，特別是出口狀況的改善，更大范圍的出口退稅政策調整還會進一步出臺。對企業來說，必須做好充分的思想準備。

    尤其需要值得注意的是，在出口前景尚不樂觀的情況下，中央就毫不猶豫地出臺取消部分產品出口退稅的政策，深刻表明了中央加快經濟結構和產業結構調整、解決產能過剩問題的決心。因此，地方政府在今后發展經濟、招商引資工作中，必須充分注意到這種轉變，避免帶來不必要的損失和影響。