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  • 近年來中國LED產業的一些政策研究分析
  • 發表日期:[2010-06-07]

  • dbzz.net

       2003年6月,科技部聯合信息產業部、教育部、建設部、中科院、輕工業聯合會等單位成立國家半導體照明工程協調領導小組,緊急啟動國家半導體照明工程。

        2006年初,國務院發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,“高效節能、長壽命的半導體照明產品”被列入中長期規劃第一重點領域(能源)的第一優先主題(工業節能),在國內外引起廣泛關注。

        2006年7月,建設部公布的《“十一五”城市綠色照明工程規劃綱要》中明確表示要實現單位國內生產總值能源消耗降低20%的目標,強調要落實節約資源和保護環境的要求,建設低投入、高產出、低能耗、少排放、能循環、可持續的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會,并把“綠色照明--在公用設施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節電照明系統等”列為十大節能重點工程之一。

        2006年10月,國家“十一五”863計劃“半導體照明工程”重大項目正式啟動。

        2007年由國家發改委牽頭,財政部、商務部、信息產業部、國稅總局等部委開始起草《關于進一步鼓勵軟件產業與集成電路產業發展的若干政策》,即受業界普遍關注的“半導體新政”.起草中的半導體產業扶持新政策包含“五免五減半”的企業所得稅優惠政策、研發減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導體固定資本設備免稅以及對集成電路設計安排專項資金支持等內容。

        2007年4月,為扶持LED和太陽能光伏行業發展壯大,福建省出臺了《福建省促進LED和太陽能光伏產業發展的實施意見(2007-2010年)》,是中國首個出臺此類政策的省,福建省也相繼啟動LED和光伏電子測試平臺、LED和光伏應用產品設計平臺等多個LED和光伏產業公共技術服務平臺的建設。

        2007年7月,國務院辦公廳下發了《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》(國辦發[2007]51號),明確指出,各級政府機構使用財政性資金進行政府采購活動時,在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下,要優先采購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制采購。

        2007年8月,建設部明令要求,各城市不得再在城區主干道大范圍使用多光源裝飾性庭園燈,景觀照明嚴禁使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。

        2007年9月10日,建設部公布《“十一五”城市綠色照明工程規劃綱要》,根據“規劃”我國將在今后五年內大力推廣城市綠色照明,以2005年底為基數,年城市照明節電目標5%,到2010年,城市照明中高效節能燈具的應用率將達85%以上。

        2007年11月,國務院下發文件規定從2008年起,中國地方省級官員將開始向中央上交節能答卷,如果成績單未能及格將面臨問責和“一票否決”.

        2007年11月26日,財政部副部長張少春在26日召開的全國財政節能減排工作會議上表示當年中央財政安排235億元用于支持節能減排。

        2007年11月29日,國務院總理溫家寶28號在中歐工商峰會發表主旨演講時表示,預計未來五年,中國在節能環保領域的投資將達到3000億美元,占世界市場的30%.

        2008年1月10日,財政部、國家發展改革委聯合發布了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》(財建[2007]1027號)。

    國家發展改革委、財政部將分經批下達高效照明產品財政補貼推廣任務,省級節能主管部門會同財政部門制定具體實施方案,組織中標企業落實推廣任務,確保實現“十一五”期間通過財政補貼方式推廣高效照明產品1.5億只,可節電290億千瓦時,減少二氧化碳排放2900萬噸。
        2008年4月,財政部、國家發展改革委召開了全國高效照明產品推廣工作會議,國家財政補貼節能燈工作正式開展。幾近一年,中國幾大城市的辦公照明場所節能燈推廣計劃進展平穩,城市及鄉村家用LED照明正在穩步進展中。

        2008年10月,中國啟動了“公共機構節能條例”,要求各級政府單位應當將節能產品、設備納入政府集中采購目錄,并嚴格監控能源消耗狀況。同時,也公布“民用建筑節能條例”,規定建設單位應當選擇合適的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應等。正因為這兩項法規的實行,提供地方政府采購LED等相關節能產品的法源依據,2009年各級政府單位將會陸續落實各項節能政策,并且大量采購相關節能產品,預計2010年的上海世界博覽應會繼奧運之后,掀起LED另一波需求高峰。

        2008年11月5日國務院常務會議確定了當前進一步促進經濟增長的十項措施,并以4萬億元資金力撬國內需求。龐大的基礎設施建設工程,令LED照明企業紛紛瞄準了這場難得的發展契機。

        2008年11月25日,交通運輸部規劃司副司長李興華在交通運輸部例行新聞發布會上表示,2009年交通運輸部的交通基礎設施建設投資規模將力爭達到1萬億。投資方向不僅包括高速公路、國省干線和農村公路,同時也將包括沿海港口、內河港口航道以及交通運輸樞紐等附屬設施的建設。在這1萬億的投資總額中,預計高速公路的投資將達到4000億-5000億元,農村公路將達到2000億元,在交通運輸部投資帶動下,LED照明企業面臨著良好的發展機遇。

        2008年12月5日,全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼在國家可持續發展先進示范區授牌儀式暨工作座談會上,指出“今年,在科技促進拉動內需、促進經濟增長方面,科技部已經提出并開始實施一些具體措施。如節能減排,科技部推出了”十城千輛“和”十城萬盞“示范計劃,大力推廣新能源汽車和LED(半導體照明)節能路燈的應用;又如鋼鐵、化工、電力等領域新工藝、新方法的推廣等,都得到了國務院的高度重視和各有關部門的大力支持。我們也將創新支持的辦法,更多地從新技術的試驗應用等方面,尋找經濟和社會發展的結合點,采取后補助和后獎勵的辦法來支持實驗區的創新實踐。”

        2008年12月,中國國家發展和改革委員會,為加快推進節能減排,逐步淘汰白熾燈,加快推廣節能燈,發展改革委已啟動《中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈行動計劃》編制工作,節能工作進一步落實。

        2008年12月11日,由廣東省科學技術廳、建設廳和東莞市人民政府聯合主辦的“廣東省大功率LED路燈示范推廣會”在東莞召開,同時廣東全省實施“千里十萬”大功率LED路燈示范工程正式啟動。按規劃,明年廣東省將在廣州、東莞佛山、中山、肇慶、汕頭等市建設總里程1500公里、規模約10萬盞的LED路燈示范推廣工程。其中,東莞市將從2008年12月起至2009年12月,將22100盞路燈改造成LED路燈。

        2008年底,我國LED照明國家標準制訂工作取得了很大的進展,全國照明電器標準化委員會有12項關于LED照明的標準通過了基本的審定,工信部LED照明標準工作組有7項LED標準通過基本的審定,假如進展順利,這些標準待有關部門的進一步審核批準后,的望在2009年頒布實施。

    (來源:LED環球在線 )
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