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    “江蘇能耗持續(xù)下降，并不是因?yàn)椤�一票否決’的被動(dòng)驅(qū)使，而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展自我加壓的結(jié)果�！苯�蘇省經(jīng)信委主任陳震寧在日前召開(kāi)的全省節(jié)能工作會(huì)議上披露：“十一五”前四年江蘇單位GDP能耗下降率已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的80％的進(jìn)度目標(biāo)，整個(gè)“十一五”的節(jié)能目標(biāo)有把握超額完成。

    自我加壓

    記者了解到，“十一五”前四年，江蘇省單位GDP能耗分別下降3.5％、4.28％、5.85％和5.17％。今年能耗下降2.5％，即可實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。但為防止能耗反彈、盡快破解能源“硬約束”，江蘇自加壓力，計(jì)劃能耗再降4％。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力在加大，但江蘇節(jié)能降耗的力度一刻未松。

    四年來(lái)，江蘇以節(jié)能降耗為突破口倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的比重。到去年，全省累計(jì)淘汰落后煉鐵、煉鋼能力245萬(wàn)噸和547.2萬(wàn)噸，提前超額完成國(guó)家下達(dá)的關(guān)停小火電機(jī)組306.449萬(wàn)千瓦、淘汰落后水泥產(chǎn)能2000萬(wàn)噸的任務(wù)。

    回顧四年來(lái)江蘇節(jié)能降耗的一場(chǎng)場(chǎng)“硬仗”，小化工整治是一大亮點(diǎn)。全國(guó)數(shù)量第一的大小化工企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也成為江蘇省能耗和安全隱患大戶(hù)。2007年，江蘇率先啟動(dòng)小化工整治，四年累計(jì)關(guān)停小化工企業(yè)4631家。

    節(jié)能降耗需要結(jié)構(gòu)降耗、技術(shù)降耗和管理降耗“三管齊下”。江蘇省對(duì)冶金、化工、建材、電力、紡織等高耗能行業(yè)實(shí)施工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余亞利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電等節(jié)能改造工程和能耗審計(jì)，效果明顯。

    2009年，南鋼通過(guò)采取余能余熱利用、壓差發(fā)電、富余煤氣發(fā)電等措施，發(fā)電14億千瓦，占企業(yè)總用電量的近五成，外購(gòu)電量由此大大降低。數(shù)據(jù)顯示：2004年南鋼生產(chǎn)1噸鋼要用電497千瓦；到2009年，生產(chǎn)1噸鋼只需要280千瓦。“十一五”節(jié)約標(biāo)煤36.88萬(wàn)噸的目標(biāo)，去年提前實(shí)現(xiàn)，這相當(dāng)于減排了92萬(wàn)噸二氧化碳。

    沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼有限公司通過(guò)技術(shù)改造、余熱發(fā)電、機(jī)電變頻等節(jié)能措施，去年實(shí)現(xiàn)了噸鋼綜合能耗、噸鋼綜合電耗的歷史最好水平，分別比全國(guó)冶金重點(diǎn)企業(yè)平均水平低10.62％和10.6％。

    江蘇省經(jīng)信委的數(shù)據(jù)表明，“十一五”以來(lái)，江蘇已累計(jì)關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能近800萬(wàn)噸，淘汰落后水泥產(chǎn)能2900萬(wàn)噸，關(guān)停小火電680多萬(wàn)千瓦，淘汰小鍋爐1200多臺(tái)，大大節(jié)約了能源。江蘇省發(fā)改委工業(yè)處調(diào)研員俞寧表示，今年江蘇200~300立方米的小高爐要全部淘汰。

    調(diào)整結(jié)構(gòu)

    南京大學(xué)教授錢(qián)志新認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，亟須改善高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其核心在于改變“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。比如，逐步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線(xiàn)兩端延伸，即向前端延伸，從設(shè)計(jì)研發(fā)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    江蘇社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)田伯平則表示，作為制造業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大省，“江蘇制造”尚處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，無(wú)論是承接國(guó)際轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，還是出口產(chǎn)品，大多還是“高碳”生產(chǎn)。降低碳排放，一個(gè)重要的路徑是加快向產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，將設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)掌握在手，把制造環(huán)節(jié)通過(guò)“走出去”向國(guó)外轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家正是通過(guò)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，掌握產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)。隨著江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升，完全有可能將符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移，從而打造持久的低碳優(yōu)勢(shì)。

    降低能耗、減少碳排放，符合江蘇省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的新要求。而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正在這樣的導(dǎo)向中應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2009年江蘇新能源和智能電網(wǎng)、新材料、生物技術(shù)及新醫(yī)藥等六大新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)26％，明顯高于工業(yè)平均增速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元，銷(xiāo)售收入占全部工業(yè)的21％。

    專(zhuān)家分析認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)為低碳發(fā)展提供了新的空間。盡管目前新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域和一些中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)耗能較多，但新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于節(jié)能降耗和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用十分可觀(guān)。江蘇中復(fù)神鷹碳纖維公司董事長(zhǎng)張國(guó)良坦陳，碳纖維是新材料產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，其生產(chǎn)過(guò)程中的一大塊成本就是電耗，如何通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，降低電耗，是像碳纖維這樣的新興產(chǎn)業(yè)亟須解決的課題。